来源
检察日报
近年来侵害未成年人犯罪持续上升,而性侵已成侵害未成年人最突出犯罪。根据最高检年6月发布的《未成年人检察工作白皮书()》,年,检察机关起诉强奸未成年人犯罪人,同比上升16.61%,增幅为近四年来最低。同期,起诉猥亵儿童犯罪人,同比上升32.09%;起诉强制猥亵、侮辱未成年人犯罪人。但能进入诉讼程序的性侵未成年人案件,只是冰山一角,更多性侵未成年人案件因发现难、取证难而未被处理。为有力打击性侵未成年人犯罪,更好保护、救助未成年被害人,“一站式”询问、救助机制应运而生。目前,全国各级检察机关已联合公安机关、妇联等建成“一站式”办案区个。“建成不是终点,用好才是目的。”年11月17日召开的全国检察机关学习贯彻十三届全国人大常委会第三十七次会议审议意见电视电话会议,对“一站式”询问、救助机制规范化运行提出更高要求。什么是“一站式”询问、救助机制?谁在“一站式”办案区开展工作?效果又如何?
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萌生
我们能为未成年被害人
做些什么?
时间回到年7月。上海市奉贤区检察院在归口办理一起性侵害未成年人案件的同时,推动区公安分局实现了此类案件专案专办,并建立检察机关提前介入引导侦查取证机制。
“我们在办理案件中发现,被性侵的未成年人需要接受民警、检察官、医生、法官的多次、反复询问,极易对其心理造成‘次生伤害’,也会影响其陈述的稳定性和可信度。”奉贤区检察院“未小贤”未检团队检察官助理戴丽回忆道,“当时我们就在想,能为这些未成年被害人做些什么?”
可借鉴的经验并不多。那时,我国仅香港、台湾地区对提取未成年被害人言词证据作出特殊保护规定。如香港设立“家居录影室”,室内配有摄像器材全程录影,专门配备检查室为未成年被害人验伤、取证。
“这样的场所我们能不能建?”回忆起那段时光,戴丽感慨不已,“大家都在摸着石头过河,对于怎么合理布局、设计成什么样子、要放置哪些东西,都一头雾水,只能到处去请教,比对出最合适的方案。”
经过反复研究、走访,奉贤区检察院将建设未成年被害人“一站式”取证场所这一想法汇报给上海市检察院并得到大力支持。
年,该院积极推动区公安分局划片选取3个基础设施条件较好的派出所建立“一站式”取证场所,要求区内所有性侵未成年人案件必须到对口场所进行取证。这3个“一站式”取证场所均由询问室与心理疏导室组成,中间以单向玻璃相隔。询问室配备同步录音录像设备,全面记录取证过程并随案移送光盘。询问时,心理咨询师等专业人士同步参与,密切