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成都50多所公办学校推行的‘两自一包’是什么？

最近，学区宝的社群里不断有家长提出，想了解什么是“两自一包”，而且还要求举例说明，这些学校有什么优势？学校的发展怎样等等问题。

虽然内心是拒绝来写这种枯燥无味的政策相关的文章，但是自己的粉丝自己宠啊，撒娇卖萌耍无赖也还是要写的~

所以先给大家普及一下现在成都小学、中学哪些是实行了“两自一包”政策。

小学：天鹅湖小学、四川师范大学附属青台山小学、成都大学附属小学、向阳桥小学、天府四小、天府三小、阳中学附属小学、西南财经大学附属实验小学等

中学：四川师范大学附属青台山中学、向阳桥中学、北大附中西区、光华实验中学、温江区政通小学校、西南财经大学附属实验小学中学等

九义校：阙家九义校

成都市已有金牛区、武侯区、天府新区、高新区、都江堰市、成华区、新都区等区市县共五十多所学校实施“两自一包”。

什么是“两自一包”改革

“两自一包”：教师自聘、管理自主、经费包干

赋予“人事权”——教师自聘

打破编制内招聘“铁饭碗”，把自主选聘教师的权力下放给学校。学校在规模控制数内面向社会自主招聘教师，所聘教师不占用事业编制，教师管理由身份管理向岗位管理转变。

学校按需设岗，按需聘任，建立“长期合同”“短期合同”制度以及考核标准，同时建立了“约谈提醒—帮扶整改—依法退出”三步退出机制，对于不能达到学校续聘要求的教师严格退出。6年来，武侯区23所改革学校共有33位教师被依法辞退。

赋予“事权”——管理自主

教育部门将学校发展规划权、教育教学管理权、课程设置开发权、教师及其他职工聘任权、中层干部选聘权、学校经费支配权等“办学自主权”下放给学校，将履职重心转移到统筹规划、政策引导、依法监管和办学质量评估上。

“两自一包”教育改革，以服务教师教学和学生求学为宗旨,实施扁平化管理，通过分权治理和对学校民主监督，从制度设计上规避了决策失误或权力膨胀的风险。

赋予“财权”——经费包干

破解学校“财权”瓶颈，将生均公用经费总额和教师人头经费组成包干经费，经核定后每年一次性打包划拨给学校，由学校自主管理使用，教育局委托第三方审计机构，实行“一年一审计”学校设施设备、基建维修等项目经费则不纳入包干经费。

看完以后是不是还是一脸懵逼，简单来说“两自一包”就实现了三个转变。

第一个转变：实现教职工由“编制管理”向“岗位管理”转变；第二个转变：是学校经费测算和拨付由“按教师编制数、办公经费等多头测算”向“按生包干测算和拨付”的办法转变；第三个转变：是实现由“干多干少、干好干坏一个样”向“多劳多得、优劳优酬”转变，形成学校依法民主管理、教师按岗聘用取酬、办学充满活力的学校管理机制。

“两自一包”改革，引入了市场化的理念，在保持公立学校属性的同时，正尝试最大限度激发教育活力。

“两自一包”改革下的学校怎样了？

业内人士都知道，“两自一包”改革引领学校——川大附中西区。

学校于年8月建校，是成都市第一所实行“两自一包”体制机制改革的公办学校，是探索现代学校制度建设的改革样本校。学校充分拥有办学自主权，既有传统公办校的稳定性，又有灵活多样的激励性。

经过几年努力，从刚开始的武侯区排名靠后的学校，现在已名列前茅。川附西起点低，要求高，但是教学水平都挺不错。老师很严要求很多，尤其学校的英语组简直业界劳模。

届毕业生，重高率为60.86%，而成都三百多所初中，重高率超过60%的公办初中，只有17所。川大附中西区已成为川大附中集团优质生源基地之一，年中考升入川大附中高中部的学生人数居全市公办初中第一。

学校教师获国家级奖项5人次；省级奖项21人次；市级获奖人次；区级获奖人次。

“两自一包”制的学校，不管是老师自主性还是学校管理上都很不错。

“两自一包”下的小学怎样呢？

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