学校如果不发报到证，办法如下：

第一个，先弄清楚，学校为什么不发报到证。如果是学校的原因，可以向学校所在省份的省教育厅进行申诉。

如果发现普通高校存在就业情况虚假统计这类违法违纪的现象，省教育厅如果查出事实，会进行通报。对于违反规定，造成报到证打印以及签发工作出现问题的高校，省教育厅查明原因之后也会进行通报。

第二个，如果是你的原因，你要先给学校三方协议。三方协议上需要有你将就业单位的盖章，要确认有单位接收你的档案资料。然后拿着三方协议去学校盖章，再交给你将就业的单位。有的高校会让学生先交上三方协议，再发给学生报到证。

毕业生报到证相关规定要求：

第一个，各个普通高校领取报到证之后，落实由专人负责管理，在专柜存放。每份报到证的发放都要登记备案，为了将来核查方便。高校要做到一个毕业生只签发一份报到证。

第二个，各个高校要集中上报就业方案，做好毕业生就业协议核对情况后，才能给毕业生打印以及签发报到证。特殊情况经过省教育厅同意之后才能进行报到证的打印以及签发。